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中共廣州市委黨史文獻(xiàn)研究室
廣州市人民政府地方志辦公室廣州市地方志館
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廣州基本實現(xiàn)手工業(yè)合作化
1月上旬，中共廣州市委、市人民委員會根據(jù)全國第五次手工業(yè)生產(chǎn)合作會議精神，因勢利導(dǎo)，成立手工業(yè)改造辦公室，抽調(diào)巿、區(qū)機(jī)關(guān)干部1500人組成工作隊，分派到各行業(yè)，通過制訂規(guī)劃、培訓(xùn)骨干、層層發(fā)動，動員廣大手工業(yè)者組織起來，走合作化道路。隨著廣州市工商業(yè)者申請公私合營高潮的到來，全市手工業(yè)者也紛紛申請參加合作社，使原定的合作化發(fā)展計劃一再被突破，1月24日，全市10萬個體手工業(yè)者走上合作化道路。23、24 日一連兩天，各區(qū)手工業(yè)者分別舉行盛大的慶祝集會和游行。1956年，合作組織實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1. 5億元，比1955年增長2. 4倍。
市郊各農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)全部實現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化
1月19日，廣州巿郊區(qū)和各農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)全部實現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化。黃埔區(qū)、白云區(qū)、新滘區(qū)農(nóng)民95%以上加人了高級社。白云區(qū)幾千農(nóng)民列隊進(jìn)入市區(qū)，向巿委和市人委報喜，市委書記王德接見并致賀。
從1955年9月起，《南方日報》連續(xù)發(fā)表了 4篇論農(nóng)業(yè)合作化大發(fā)展的社論和《農(nóng)業(yè)合作化大發(fā)展的宣傳提綱》。9月26日，中共廣州郊區(qū)委員會制定了第一個五年計劃期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展計劃，提出：“今冬明春要在原有215個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的基礎(chǔ)上，新建230個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，擴(kuò)大166 個現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，到明年春耕前，全郊區(qū)人社農(nóng)戶將占郊區(qū)總農(nóng)戶數(shù)的70. 41%，到明年冬，廣州郊區(qū)農(nóng)村基本實現(xiàn)初級農(nóng)業(yè)合作化?！敝?， 廣州農(nóng)村掀起了一個實現(xiàn)社會主義農(nóng)業(yè)合作化的高潮，許多鄉(xiāng)村的初級社整批申請轉(zhuǎn)入高級社。1956年1月，廣州提前6年完成了中央提出的在全國范圍內(nèi)，于1962年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化的要求。
廣州對資本主義工商業(yè)改造任務(wù)基本完成
1月17日，巿委召開資本主義工商業(yè)社會主義改造速度問題座談會，討論如何加速對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。市工商聯(lián)全體執(zhí)委、監(jiān)委和同業(yè)公會正副主任委員等300多人出席了座談會。巿委第二書記趙武成在致辭中指出：廣州市資本主義工商業(yè)社會主義改造工作的速度緩慢，巿委決定學(xué)習(xí)北京的先進(jìn)經(jīng)驗，爭取一周內(nèi)將全市私營工商業(yè)全部實行公私合營。巿委書記王德在會上作了《迎接社會主義新高潮，加速對私營工商業(yè)進(jìn)行改造》的報告。此后，廣州市私營工商業(yè)的社會主義改造運動迅速達(dá)到高潮。18日， 市委發(fā)出《加速對資本主義工業(yè)的社會主義改造緊急通知》，要求在第一季度內(nèi)實現(xiàn)全巿資本主義工業(yè)全行業(yè)公私合營，完成清產(chǎn)核資、并廠改組、人事安排、機(jī)構(gòu)調(diào)整等工作。據(jù)當(dāng)天統(tǒng)計，全市私營工業(yè)138個自然行業(yè)的4000 多家工廠已全部申請公私合營，私營商業(yè)行業(yè)近萬戶商店也已提出公私合營申請，其中105個私營工商業(yè)行業(yè)提出了全行業(yè)合營的申請。廣州到處都是中請公私合營和自愿公私合營的人流。
1月20日，市人委在越秀山人民體育場召開批準(zhǔn)全巿私營工商業(yè)全部公私合營大會。廣州私營企業(yè)職工、資方人員以及家屬6萬多人參加了大會。副省長文敏生、陳汝棠、丘哲，市委書記王德、第二書記趙武成，副市長梁湘、郭翹然以及各機(jī)關(guān)首長，各人民團(tuán)體代表數(shù)百人也參加了大會。梁湘在會上正式宣布：批準(zhǔn)全市工業(yè)138個自然行業(yè)共4000多戶實行全行業(yè)公私合營；批準(zhǔn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)等132個自然行業(yè)公司16000多戶實行全行業(yè)公私合營。會后，分區(qū)舉行慶祝游行。
4月底，廣州市基本完成公私合營廠、店私方從業(yè)人員的人事安排為：擔(dān)任國營或公私合營公司經(jīng)理職務(wù)的9人，副經(jīng)理40人，行業(yè)董事長11人， 副董事長19人；擔(dān)任國營或公私合營公司屬下各級管理部門經(jīng)理、科長或顧問等職務(wù)的共408人；擔(dān)任國營或公私合營廠、店的正、副廠長或經(jīng)理的共718人；擔(dān)任科、股長、車間主任等職務(wù)的共586人。
廣州召開“慶祝社會主義改造勝利聯(lián)歡大會”1月29 8 ,廣州市各界群眾30萬人在越秀山人民體育場及各區(qū)會場舉行盛大的“慶祝社會主義改造勝利聯(lián)歡大會”。省委書記、省長陶鑄，市委書記王德，市長朱光等省市領(lǐng)導(dǎo)出席了越秀山的大會。朱光在大會上宣布：“我們廣州市已經(jīng)進(jìn)入社會主義社會！”號召全市人民為提前和超額完成第一個五年計劃而奮斗。會后，各區(qū)20萬人分別舉行游行慶賀。
省、市委動員除“四害”
3月6日，省、市委在中山紀(jì)念堂聯(lián)合召開除“四害”運動動員大會。省、巿機(jī)關(guān)工作人員、巿屬各街道辦事處主任等共3000多人出席大會。廣州市除“四害”工作委員會副主任李文報告了自上月以來本巿除“四害”成績：消滅老鼠20萬只，消滅麻雀10多萬只。他要求大家再接再厲除“四害”。省委書記陶鑄、市長朱光分別在會上講話。大會要求從3月14日到4 月15日，在全市掀起除“四害”的高潮，進(jìn)一步圍剿蚊、蠅、老鼠和麻雀， 并全面處理“四害”的滋生場所。
毛澤東到廣州視察，提出引進(jìn)外資
5月3 口，毛澤東、彭真、羅瑞卿、楊尚昆等一行125人，分乘5架飛機(jī)抵達(dá)廣州。毛澤東下榻東山小島1號樓，在廣州住了 28天。在穗期間，毛澤東先后召開會議20次，聽取了廣東、廣西、湖南、湖北、江西等5省領(lǐng)導(dǎo)人的工作匯報。
中共廣東省委港澳工委副書記黃施民向毛澤東報告了香港方面的情況。當(dāng)毛澤東了解到香港各銀行游資充斥，存款利息急劇下跌，甚至存款人要付利息給銀行時，指示說：海外的游資這么多，可以利用嘛，辦一個輕工業(yè)廠， 兩三年內(nèi)就可以賺回一個工廠，再把錢還給人家……在提到華僑資金約有5 億美元流人香港，但對回國投資存有怕將來被“共產(chǎn)”的顧慮時，毛澤東問，5億美元之中今年爭取到的有多少？當(dāng)毛澤東得知當(dāng)年1000萬港幣的投資也不易達(dá)到時，說：“要有更積極的政策。”提到外國資本投資問題時，毛澤東說，原則上都可以，但條例要研究。毛澤東還說：要針對港澳華僑的顧慮， 想辦法爭取利用這一大筆外匯，它們在香港市場是找不到出路的。在結(jié)束這一次廣州之行前夕，毛澤東又叮囑中共廣東省委書記陶鑄：敞開大門，引進(jìn)外資，這個想法很好，你們趕快寫個報告，我們到北京進(jìn)一步研究。
5月21日，毛澤東在陶鑄等人的陪同下，視察了廣東水產(chǎn)展覽館。他仔細(xì)地觀看了南海水產(chǎn)資源分布圖和各種海產(chǎn)品及標(biāo)本，看到南海水產(chǎn)資源蘊藏量十分豐富，對陶鑄說：南海水產(chǎn)資源很豐富，大有可為，應(yīng)很好地開發(fā)利用。
5月29日上午，毛澤東在楊尚昆、羅瑞卿、陶鑄等人陪同下視察廣州造紙廠。在磨木車間，毛澤東同工人一起用藍(lán)玻璃檢査紙漿質(zhì)量，指出：為了建設(shè)社會主義，要注意點滴節(jié)約，充分利用木材。在車間值班室，毛澤東和青年工人同坐在一條板凳上親切交談，翻閱值班長日記。毛澤東走遍了第一、第二、第三抄紙車間。當(dāng)時，第三抄紙車間的工人正在安裝從芬蘭進(jìn)口的高速抄紙機(jī)，毛澤東一邊視察，一邊詢問安裝工作的進(jìn)展和培養(yǎng)工人技術(shù)隊伍的情況，并指示要多培養(yǎng)工人階級的技術(shù)力量。毛澤東還詳細(xì)觀看了工人寫的技術(shù)改革建議壁報，對工人當(dāng)家做主的精神頻頻點頭贊許。
同日中午，毛澤東到廣州通用機(jī)器廠（現(xiàn)廣州重型機(jī)器廠）視察，在一車間和鑄鐵車間，他親切地和工人們握手、交談。當(dāng)他從廠長那里了解到該廠工人和技術(shù)人員正研制日搾2000噸糖蔗的設(shè)備（這種設(shè)備的日榨量可超過解放前同類進(jìn)口設(shè)備一倍）時，指出：“中國人應(yīng)當(dāng)有這樣的志氣，外國人能搞的，中國人要搞；外國人不能搞的，中國人也要搞，要為國爭光?！?/p>
中國共產(chǎn)黨廣州市第一次代表大會召開
6月11日至23日，在廣州市法政路市委禮堂召開中國共產(chǎn)黨廣州市第一次代表大會，出席大會的正式代表321名，其中婦女代表44名，占13.7%； 勞模、先進(jìn)工作者47名，占14.6%。候補(bǔ)代表66名，其中少數(shù)民族代表4 名（回族2名、滿族1名、朝鮮族1名），占6%；婦女代表15名，占22.7%；勞模、先進(jìn)工作者7名，占10.6%。代表全市21470名共產(chǎn)黨員。
大會討論和通過了市委的工作報告，還通過了廣州巿發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)七年規(guī)劃（草案）。大會認(rèn)為：在第五次黨代表會議上提出的將廣州巿發(fā)展為一個以輕工業(yè)為主，而交通運輸和商業(yè)仍有一定比重的社會主義工業(yè)生產(chǎn)城巿的方針，經(jīng)過實踐證明是正確的。大會確定廣州市發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)七年規(guī)劃的總目標(biāo)是：到1962年，完成對私營工商業(yè)、手工業(yè)和郊區(qū)農(nóng)業(yè)的社會主義改造，基本上實現(xiàn)地方工業(yè)的技術(shù)改造，充分發(fā)揮原有工業(yè)設(shè)備的生產(chǎn)潛力， 建設(shè)一批新的工廠，推動對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和運輸業(yè)的技術(shù)改造；在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，相應(yīng)地發(fā)展文化教育事業(yè)，消滅失業(yè)現(xiàn)象，進(jìn)一步提高人民的物質(zhì)和文化生活水平，把廣州巿建設(shè)成為社會主義的工業(yè)生產(chǎn)城市。大會指出， 實現(xiàn)這個規(guī)劃的中心一環(huán)是發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。中共廣東省委副書記林李明在會上作《調(diào)動一切力量把廣州巿建設(shè)成為以輕工業(yè)生產(chǎn)為主的社會主義城市》的報告。市委書記王德代表市委作了工作報告和總結(jié)報告。市委書記處書記鐘明，巿委常委焦林義、梁湘、薛焰相繼發(fā)言。
大會選舉產(chǎn)生了中共廣州巿第一屆委員會，計有委員35名，候補(bǔ)委員5 名，其中常委10名、書記處書記6名和第一書記1名。
偵破“華南行動計劃”案
9月，駐香港的國民黨特務(wù)指揮機(jī)關(guān)先后派遣10多批特務(wù)潛入廣州，觀察地形，選定投彈點，運進(jìn)炸藥和反動傳單，預(yù)定在10月10日晚上8時統(tǒng)一行動，用破壞、燃燒、殺傷等不同性能的炸藥在戲院、茶樓、旅店、公園、鐵路、百貨公司、油庫等48處地方，統(tǒng)一組織爆炸、縱火，要使廣州“火光沖天，陳尸街頭”，同時散發(fā)反動傳單，煽動騷亂。還指派專人攜帶照相機(jī)準(zhǔn)備拍攝現(xiàn)場，以擴(kuò)大反動宣傳。
中共第八次全國代表大會召開前夕，臺灣當(dāng)局決定在大陸掀起所謂“民眾抗暴運動”，以示其“反攻力量”。為此，還專門制定了一個以“心戰(zhàn)”配合破壞行動的“華南行動計劃”，派遣重要骨干和爆破教官到香港指揮、訓(xùn)練行動手，計劃以100多名特務(wù)參加此項破壞活動。廣州公安局很快偵悉國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)制訂的“華南行動計劃”，貫徹中共廣州巿委和上級公安機(jī)關(guān)“先期制敵，徹底打擊”的方針，提出“決不讓敵特炸響一個炸彈”、“決不讓一個行動特務(wù)和一個炸彈進(jìn)入北京”的戰(zhàn)斗口號，廣泛發(fā)動和組織人民群眾投人反爆破斗爭。在這期間，全市召開各種大小會議100多次，進(jìn)行反敵特宣傳，先后受到反特斗爭宣傳教育的群眾達(dá)70萬人；5000名治安保衛(wèi)人員接受排除各種定時炸彈、縱火器訓(xùn)練，在各管區(qū)公安派出所領(lǐng)導(dǎo)下，劃分地段分工落實防爆、排爆任務(wù)；4萬多人參加巡邏防范和協(xié)助破案；公共場所的服務(wù)員密切注意顧客遺留的可疑物品；三輪車工人配合公安人員跟蹤特務(wù)， 做到隨叫隨走；為發(fā)現(xiàn)和打擊特務(wù)分子布下了天羅地網(wǎng)。9月23日，行動特務(wù)麥忠、吳滿安潛入廣州，住在麥的妹妹家，準(zhǔn)備領(lǐng)取炸藥爆炸廣州酒家。29日，當(dāng)他們接到炸藥時，被麥的妹夫李義九發(fā)現(xiàn)可疑行跡，即向公安機(jī)關(guān)舉報將其抓獲。潛人廣州的女特務(wù)霍璧螢于10月10日將反動傳單裝在香煙盒里，投放在中央公園（今人民公園）的石凳上，被在吉祥街巡邏的治安委員梁婉文、劉貴發(fā)現(xiàn)，并跟蹤到霍下榻的酒店，由公安機(jī)關(guān)將其抓獲。這段時間，由群眾發(fā)現(xiàn)線索而破案的特務(wù)間諜案件有7宗之多。為了分化瓦解敵人，廣州巿中級人民法院于9月24日在中山紀(jì)念堂公開宣判企圖爆炸廣州文化公園和一展覽會會場的特務(wù)梁偉倫死刑；同案何關(guān)因投案自首并協(xié)助破案， 被免予起訴，并發(fā)給獎金。10月5日，廣州市各大報紙又適時公布了逮捕特務(wù)麥忠、吳滿安的消總，并報道了人民群眾檢舉特務(wù)分子的事例。在四面楚歌的形勢下，潛入廣州的行動特務(wù)有5人向公安機(jī)關(guān)投案自首，兩人不敢接炸彈，在準(zhǔn)備逃回香港時被抓獲。
廣州公安機(jī)關(guān)這次反爆破戰(zhàn)役行動從9月8日開始至10月15日結(jié)束，在長達(dá)38天的斗爭中，共破獲特務(wù)案84宗90人，其中行動案22宗28人、“心戰(zhàn)”案9宗16人、情報案53宗46人。繳獲各種炸彈29枚、反動傳單5800 多份、照相機(jī)一架以及其他破壞器材一批，徹底粉碎了國民黨特務(wù)的”華南行動計劃”。
廣州各界群眾集會抗議國民黨特務(wù)在香港九龍制造暴亂
10月10日上午，香港九龍地區(qū)發(fā)生重大騷動。國民黨特務(wù)分子糾集數(shù)千暴徒有組織、有計劃地向?qū)W校、商店和居民縱火、殺人，打死打傷我港九同胞60多人，并進(jìn)行大規(guī)模的劫掠，造成人民生命財產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失。廣州各界人民群眾對國民黨特務(wù)利用“雙十”辛亥革命紀(jì)念日機(jī)會制造暴亂的罪行表示極大的憤慨。10月15日，廣州各人民團(tuán)體、各界人民群眾舉行集會，堅決擁護(hù)周恩來總理代表中國政府對香港英國當(dāng)局提出的嚴(yán)重抗議，嚴(yán)厲痛斥國民黨特務(wù)分子滅絕人性的暴行，對香港英國當(dāng)局的縱容態(tài)度表示強(qiáng)烈的抗議， 并致香港九龍受害同胞慰問電和強(qiáng)烈要求香港英國當(dāng)局嚴(yán)懲國民黨特務(wù)分子。
市委發(fā)出指示，要求全市干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳八大精神
10月20日，市委發(fā)出了《關(guān)于組織全市認(rèn)真學(xué)習(xí)八大文件和向人民群眾宣傳八大的指示》，要求各級黨組織必須把組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)八大文件和向群眾宣傳八大精神列為第四季度的中心工作之一。指示強(qiáng)調(diào)指出：認(rèn)真地組織干部學(xué)習(xí)八大文件，努力提高干部的馬列主義覺悟水平，是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)， 改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)，做好工作的根本關(guān)鍵，也就是我們學(xué)習(xí)八大文件的根本要求。必須普遍、深入和大規(guī)模地向各界人民群眾開展關(guān)于黨的八大宣傳教育工作。讓人民群眾知道八大是怎么一回事，它的任務(wù)和內(nèi)容是什么，解決了哪些重大問題，對國家和人民有什么關(guān)系和意義，明確全國和全市人民現(xiàn)時的任務(wù)是什么等。23日，市委召開了全巿縣科級以上干部會議，巿委書記吳有恒在會上作了學(xué)習(xí)八大文件的動員報告。報告的主要精神是要求全市各級干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會八大文件的精神實質(zhì)，努力提高馬列主義水平。同時強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)要聯(lián)系實際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，搞好團(tuán)結(jié)，提高思想和做好工作。
廣州市第二屆人民代表大會第一次會議召開
11月20日至28日，廣州市第二屆人民代表大會第一次會議召開。代表350人，請假19人，缺席2人。邀請各民主黨派、人民團(tuán)體及政府各部門負(fù)責(zé)人80人列席會議。會議由王源興、王德、鄧韻秋（女）、朱光、孫樂宜、伍覺天、陳大年、陳秋安、陳伊林、陳祖沛、李達(dá)潮、吳有恒、余美慶、余慧（女）、林一元、林克明、林志澄、羅培元、姚碧澄、馬景廉、徐舜英(女）、徐劍鳴、梁伯強(qiáng)、梁尚立、梁湘、郭翹然、曾昌明、曾敏之、張瑞權(quán)、黃長水、黃明達(dá)、黃榕增、黃霖、焦林義、馮伯恒、鐘明、崔金印、廖立民、賴大超、謝創(chuàng)、簡耀初、薛焰、鮑康裕、譚卓芬、繆綱等45人組成主席團(tuán)。
11月20日上午，會議在市人民委員會禮堂開幕，副市長鐘明致開幕詞。巿長朱光作了《廣州市人民委員會兩年工作報告》。會議聽取并批準(zhǔn)了副巿長梁湘作的《關(guān)于廣州市發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)七年規(guī)劃草案（ 1956年至1962年）的說明》、市人委財糧貿(mào)辦公室主任余美慶作的《關(guān)于廣州市1955年決算和1956年預(yù)算及其執(zhí)行情況的報告》、市中級人民法院副院長高崑峰作的《廣東省廣州市中級人民法院1955年至1956年兩年來的工作報告》。與會代表一致通過了《關(guān)于廣東省廣州市人民委員會兩年工作報告的決議》。決議指出： 當(dāng)前全市人民的中心任務(wù)，就是集中重要力量，加強(qiáng)工業(yè)建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)工作，相適應(yīng)地發(fā)展交通運輸事業(yè)與公用事業(yè)。
會議選舉朱光為廣州市市長，鐘明、黃長水、薛焰、焦林義、郭翹然、梁湘、李朗如、余美慶、孫樂宜、林志澄、張瑞權(quán)等11人為副市長，并選出市人民委員會委員33人，組成新一屆廣州市人民委員會。
市人委提出放寬市場管理
9月中旬至10月下旬，廣州市人委召開了歷時1個多月的商業(yè)工作會議， 以加強(qiáng)和改進(jìn)巿場管理工作。會議制定了《當(dāng)前巿場管理的若干措施》、《改善經(jīng)營管理工作》、《貨源采購與供應(yīng)方法的改進(jìn)意見》等3個方案，提出放寬市場管理，即凡是國家統(tǒng)購和委托供銷社統(tǒng)一收購范圍以外的農(nóng)副產(chǎn)品， 完成統(tǒng)購任務(wù)和履行收購合同以外的多余產(chǎn)品，以及包銷、收購、選購以外的工業(yè)品、手工業(yè)品，都可以通過國家領(lǐng)導(dǎo)下的自由巿場進(jìn)行自由買賣、自由販運，并有計劃有步驟地建立蔬菜、水果等自由市場，組織農(nóng)民進(jìn)行貿(mào)易； 對工業(yè)品、手工業(yè)品自產(chǎn)自銷的管理，也要按照從簡，搞好、搞活而不亂，有利于生產(chǎn)、購銷、穩(wěn)定市場的原則進(jìn)行管理；此外，對改善企業(yè)的經(jīng)營管理、搞好采購工作等方面也提出了相應(yīng)的措施。
成立增產(chǎn)節(jié)約委員會開展增產(chǎn)節(jié)約運動
12月29日，市委、市人委召開會議，通過了《關(guān)于增加生產(chǎn)、厲行節(jié)約的聯(lián)合指示》，并決定成立廣州市增產(chǎn)節(jié)約委員會，以吳有恒為主任，梁湘、郭翹然為副主任。隨后，市委、巿人委發(fā)出《關(guān)于增加生產(chǎn)、厲行節(jié)約的聯(lián)合指示》，提出6項要求：（一）精簡機(jī)構(gòu)，緊縮編制，減少層次，明確劃分各部門管理范圍，適當(dāng)擴(kuò)大工廠、企業(yè)等基層單位的職權(quán)；簡化手續(xù)， 減少公文、報表和內(nèi)部刊物；深人實際，克服官僚主義，提高工作效率。(二）發(fā)揮生產(chǎn)潛力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少非生產(chǎn)開支，改進(jìn)產(chǎn)品的花色品種，有計劃地增加生產(chǎn)。（三）減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，加快資金周轉(zhuǎn)；改善經(jīng)營管理，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。（四）在保證質(zhì)量的前提下，1957年要節(jié)約6%的基本建設(shè)投資。（五）文化教育衛(wèi)生、巿政建設(shè)和農(nóng)業(yè)等部門，應(yīng)本著節(jié)約的精神， 嚴(yán)格核實各項開支，加強(qiáng)財務(wù)管理，盡量降低各項費用的開支標(biāo)準(zhǔn)。（六）各部門必須堅決執(zhí)行省委擴(kuò)大會議關(guān)于精簡后不再增加編制、不蓋房子（指辦公大樓及干部宿舍）、不買小汽車、不請客（國際友人例外）、不送禮、不舉行堂會式與非群眾性的晚會等“六不”決定。
1957年初，市委召開了局處級黨員干部會議，巿委第一書記王德在會上提出，要把開展增產(chǎn)節(jié)約運動作為一切工作的中心。之后，巿委、市人委聯(lián)合在中山紀(jì)念堂召開了有4000多人參加的、全市縣科級以上干部及部分區(qū)科級干部大會。巿委書記處書記、市增產(chǎn)節(jié)約委員會主任吳有恒在大會上作關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運動的動員報告。明確指出，全面深入地開展群眾性的增產(chǎn)節(jié)約運動，是廣州市1957年的中心工作，各項工作都應(yīng)根據(jù)節(jié)約的精神，結(jié)合增產(chǎn)節(jié)約運動來進(jìn)行。還強(qiáng)調(diào)，要開展增產(chǎn)節(jié)約運動，必須深入檢査工作， 反對主觀主義和官僚主義，糾正工作方法和工作制度上的缺點和錯誤。大會號召全市廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在運動中起核心和帶頭作用。1月中旬，市增產(chǎn)節(jié)約運動委員會召開委員會議，根據(jù)市委、市人委的聯(lián)合指示精神，制訂了廣州市1957年開展增產(chǎn)節(jié)約運動的計劃，確定第一季度重點進(jìn)行思想發(fā)動，以及精簡機(jī)構(gòu)、緊縮編制工作。巿委、市人委各部門及各區(qū)、各行各業(yè)也都制訂了各自的增產(chǎn)節(jié)約計劃和措施。市人委還作出決定，從4月1日起實行《關(guān)于市級機(jī)關(guān)厲行節(jié)約和克服官僚主義的28項規(guī)定》。對機(jī)關(guān)編制、辦公用房標(biāo)準(zhǔn)、干部住房、干部用車、節(jié)約辦公費、精簡文件、領(lǐng)導(dǎo)干部與基層聯(lián)系等作出了具體規(guī)定。
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