中共廣州市委黨史文獻(xiàn)研究室
廣州市人民政府地方志辦公室廣州市地方志館
提前改變?nèi)A僑地主成分1月26日至2月1日,中共中央華南分局在廣州召開第一次華僑工作會(huì)議,會(huì)議主要討論解決廣東土改中在處理華僑土地財(cái)產(chǎn)方面的遺留問題。中央僑委黨組書記廖承志主持會(huì)議并作了關(guān)于華僑土改的總結(jié)報(bào)告。報(bào)告指出了廣東在土改中對(duì)待華僑問題所出現(xiàn)的“左”的偏差,如對(duì)僑戶打擊面過寬, 發(fā)生過按僑匯額提高僑戶階級(jí)成分、沒收華僑房屋、追余糧追到國外等,還把一些華僑錯(cuò)劃為地主、富農(nóng)成分,并提出了糾偏措施。會(huì)議通過了《關(guān)于處理華僑土地財(cái)產(chǎn)補(bǔ)充辦法》,明確規(guī)定不能看僑匯收人提高華僑的階級(jí)成分。
1954年春,全國舉行第一次普選(直接選舉),按當(dāng)時(shí)的《選舉法》規(guī)定,地主階級(jí)分子和反革命分子不享有選舉權(quán)。而在土改中被劃為地主成分者,政策上尚未有確定摘帽期限,因此,被錯(cuò)劃地主成分的華僑就面臨在第一次普選時(shí)被剝奪選舉權(quán)的問題。普選工作開展前夕,中共中央華南分局在廣州召開第二次華僑工作會(huì)議,會(huì)議明確規(guī)定:在全國幵展普選運(yùn)動(dòng)時(shí),廣東省在保證歸僑、僑眷依法享有他們應(yīng)有的政治權(quán)利的同時(shí),各地僑務(wù)部門根據(jù)土改中對(duì)華僑的政策和選舉法的有關(guān)規(guī)定,在審査僑戶的選舉資格時(shí), 對(duì)原非地主的錯(cuò)劃戶,應(yīng)堅(jiān)決糾正;原屬華僑工人、店員、自由職業(yè)或華僑工商業(yè)兼地主者,一律摘去地主帽子;對(duì)中小地主和土改后基本守法的華僑地主,均采取寬大處理,宣布不再按地主待遇。據(jù)此,廣州巿對(duì)被劃為地主、富農(nóng)的華僑提出改變成分申請(qǐng)的馬上協(xié)助辦理,送原籍政府審査批準(zhǔn)改變成分。據(jù)統(tǒng)計(jì),至1956年,廣州市為613戶被劃為地主、富農(nóng)的華僑提前改變了成分,恢復(fù)了選舉權(quán)。
取締反動(dòng)會(huì)道門
2月28 II,中共中央華南分局發(fā)出《廣東中小城市取締反動(dòng)會(huì)道門工作的指示》。3月14日,廣州市人民政府根據(jù)華南分局的指示精神,發(fā)出布告, 宣告一貫道、先天道、同善社、呂祖道、真空道等會(huì)道門及其各支派均為非法組織,予以取締對(duì)反動(dòng)會(huì)道門中罪大惡極的首惡分子予以逮捕;命令會(huì)道門中的“三才”“天恩”、“四層”以上或相當(dāng)職務(wù)以上的即速到公安部門登記,具結(jié)停止活動(dòng)。廣州市公安局接著公布了《關(guān)于一貫道等反動(dòng)會(huì)道門道首履行登記及其道徒退道辦法》,廣州市全面取締反動(dòng)會(huì)道門的工作大張旗鼓地開展起來。
廣州解放初期,反動(dòng)會(huì)道門組織主要有一貫道、先天道、同善道、呂祖道、真空道、天德道、廣成大仙道、歸根道等8種,是披著封建迷信的外衣,迷惑道徒,欺騙群眾,在匪特的操控下進(jìn)行反革命活動(dòng)的反動(dòng)組織。1950年, 廣州市公安司法機(jī)關(guān)已逮捕判刑兼有其他反革命罪行的反動(dòng)會(huì)道門道首25 名,處決1名。1952年底,廣州市公安局成立取締反動(dòng)會(huì)道門辦公室,對(duì)會(huì)道門進(jìn)行偵査,收集證據(jù),全面取締反動(dòng)會(huì)道門的條件基本成熟。廣州市公安局發(fā)出公告后,全市5000多名干部深入各階層開展宣傳活動(dòng),揭露非法會(huì)道門在帝國主義、國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)操縱、利用下,以封建迷信的種種邪說愚弄群眾,詐財(cái)騙色,制造謠言,鼓吹“變天”的反共反人民罪惡活動(dòng)。廣州10間電影院公映影片《一貫害人道》;市公安局到各區(qū)巡回舉辦“反動(dòng)會(huì)道門罪證展覽”,并通過電臺(tái)廣播、組織現(xiàn)身說法等形式,充分揭露反動(dòng)會(huì)道門的罪行,宣傳“教育團(tuán)結(jié)廣大受騙的道徒,改造教育多數(shù)道首,嚴(yán)懲道首中少數(shù)首惡分子”的政策。與此同時(shí),市公安局先后兩次搜捕大道首和骨干分子,召開宣判大會(huì),處決了 10名罪行嚴(yán)重的反動(dòng)道首。中小道首547人先后到公安機(jī)關(guān)登記自新,占登記總數(shù)551人的99.2%; 一般道徒向所在單位或公安機(jī)關(guān)申明退道的12434人,占掌握道徒人數(shù)14774人的84. 2%。
5月中旬,取締反動(dòng)會(huì)道門工作結(jié)束。按政策界限應(yīng)當(dāng)受到打擊的大道首和骨十分子,除去逃亡、下落不明和老弱病殘已喪失反革命活動(dòng)能力者外, 已打擊處理354名,占95.4%。査封道壇(堂)199個(gè),繳獲手槍1支、子彈854發(fā)、刀劍3把及一批反動(dòng)道具;依法沒收道產(chǎn)房屋32間、商店8間、小型工廠1間,金銀外幣、現(xiàn)款折合人民幣1.3億多元(舊人民幣)。此外, 還在開展“追騙財(cái)、要孽債”的工作中,發(fā)動(dòng)道徒與道首進(jìn)行面對(duì)面的斗爭(zhēng), 追回被騙的金銀、外幣和現(xiàn)款。運(yùn)動(dòng)后期,公安機(jī)關(guān)還舉辦中小道首短期訓(xùn)練班,組織298名中小道首參加學(xué)習(xí)。取締反動(dòng)會(huì)道門的斗爭(zhēng)從政治上、組織上給反動(dòng)會(huì)道門以摧毀性的打擊。
團(tuán)廣州市第一次代表大會(huì)召開
6月5日至11日,中國新民主主義青年團(tuán)廣州巿第一次代表大會(huì)召開,與會(huì)代表409人,列席代表67人,代表全巿團(tuán)員21647人。中共廣州市委書記何偉到會(huì)作政治報(bào)告。封貫之作工作報(bào)告,報(bào)告中心是:“明確生產(chǎn)建設(shè)思想,積極動(dòng)員組織全團(tuán)及廣大青年投人廣州市的生產(chǎn)改革、民主改革、基本建設(shè)及反對(duì)官僚主義斗爭(zhēng)等運(yùn)動(dòng),為全面轉(zhuǎn)人經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好準(zhǔn)備,教育團(tuán)員和青年為建設(shè)偉大祖國而積極工作和努力學(xué)習(xí)?!贝髸?huì)提出了青年團(tuán)的任務(wù): 協(xié)助黨做好政治工作;開展技術(shù)學(xué)習(xí),把青年的政治積極性引導(dǎo)到生產(chǎn)方面來;協(xié)助黨抓住生產(chǎn)關(guān)鍵問題;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立定期布置工作的制度。大會(huì)認(rèn)為:要使團(tuán)組織實(shí)際投入到生產(chǎn)中去,必須抓住幾個(gè)中心環(huán)節(jié)開展工作:(一)教育團(tuán)員青年遵守勞動(dòng)紀(jì)律,端正勞動(dòng)態(tài)度;(二)加強(qiáng)干部對(duì)生產(chǎn)基本知識(shí)的學(xué)習(xí);(三)協(xié)助黨加強(qiáng)工廠中的政治工作與思想工作。
大會(huì)選舉青年團(tuán)廣州市第一屆委員會(huì)(簡稱團(tuán)市委),選舉出席全國團(tuán)第二次代表大會(huì)的代表。隨后,團(tuán)廣州市第一屆委員會(huì)召開第一次全體會(huì)議, 選舉吳有恒、封貫之、王伯群、董世揚(yáng)、王炎午為常務(wù)委員,吳有恒為書記, 封貫之為副書記。
在廣東第一次反“地方主義”的背景下,大會(huì)還對(duì)團(tuán)市工委領(lǐng)導(dǎo)陳恩等進(jìn)行了批判。1995年6月,報(bào)經(jīng)中共廣州市委同意對(duì)該問題作出復(fù)查,認(rèn)為當(dāng)時(shí)的批判,以及大會(huì)決議對(duì)團(tuán)市工委領(lǐng)導(dǎo)批判的結(jié)論是不恰當(dāng)?shù)模?996年12月,予以改正。
廣州市婦女第一次代表大會(huì)召開
6月16日至19日,廣州市婦女第一次代表大會(huì)召開。此時(shí)國家開始了有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè),全市各級(jí)婦女組織普遍建立。大會(huì)代表552名(其中模范人物114名);列席代表53名。市民主婦聯(lián)籌委會(huì)主任蘇惠作《三年來廣州市婦女工作情況和今后任務(wù)》的報(bào)告;副主任余慧傳達(dá)中國婦女二大精神; 市委秘書長吳有恒代表巿委作政治報(bào)告;副巿長朱光作《全市婦女動(dòng)員起來, 參加普選運(yùn)動(dòng)》的報(bào)告;中共中央華南分局婦委書記區(qū)夢(mèng)覺、全國民主婦聯(lián)中南區(qū)工作委員會(huì)主任陳舜英到會(huì)講話。大會(huì)確定今后婦女工作的任務(wù)是: 努力貫徹以生產(chǎn)為中心,發(fā)揮婦女組織作用;進(jìn)一步團(tuán)結(jié)各階層?jì)D女參加增產(chǎn)節(jié)約、社會(huì)改革和普選運(yùn)動(dòng);貫徹執(zhí)行《婚姻法》,在實(shí)際工作中提高婦女的社會(huì)地位,逐步爭(zhēng)取婦女的徹底解放。
大會(huì)通過《三年來廣州市婦女工作情況和今后任務(wù)的決議》;選舉產(chǎn)生市民主婦聯(lián)第一屆執(zhí)委會(huì),執(zhí)委43名和候補(bǔ)執(zhí)委15名,蘇惠當(dāng)選為市民主婦聯(lián)主任,市民主婦聯(lián)正式成立。
取締“圣母軍”
8月1日,廣州市軍事管制委員會(huì)發(fā)出“軍辦秘(53)字五〇七八號(hào)” 布告,宣布取締反動(dòng)組織“圣母軍”,并規(guī)定參加“圣母軍”人員登記或退團(tuán)。
“圣母軍”又稱“圣母御侍團(tuán)”、“圣母慈愛祈禱會(huì)”等,是原羅馬教廷駐中華民國公使黎培里于國民政府垮臺(tái)前夕,在天主教內(nèi)建立起來的一個(gè)系披著宗教的外衣,破壞中國人民解放事業(yè)和人民民主事業(yè)的國際性反動(dòng)組織。1948年冬,黎培里在香港召開華南各教區(qū)主教會(huì)議,決定在廣州成立”圣母軍”組織,并派莫克勤到廣州籌建。1949年2月起,巿內(nèi)各圣母軍支團(tuán)先后成立。3月成立廣州區(qū)團(tuán),領(lǐng)導(dǎo)各支團(tuán)活動(dòng)。1952年,廣州市的“圣母軍” 在天主教社團(tuán)及其附屬學(xué)校、醫(yī)院和慈善機(jī)構(gòu)中,設(shè)有1個(gè)區(qū)團(tuán)、11個(gè)支團(tuán), 團(tuán)員120人。區(qū)團(tuán)和支團(tuán)各設(shè)團(tuán)長1名、職員4名和由主教指派的指導(dǎo)神師1 名。各支團(tuán)活動(dòng)情況不一,以圣心、明德兩校支團(tuán)最為活躍。他們?cè)趯W(xué)校、醫(yī)院打擊進(jìn)步分子,拉攏對(duì)人民政府不滿分子,衞毀毛澤東主席畫像,散發(fā)反動(dòng)書刊,恐嚇、阻撓青年參加人民解放軍,不許團(tuán)員響應(yīng)人民政府的號(hào)召。市軍管會(huì)發(fā)出公告宣布取締“圣母軍”之后,市公安局傳訊了指揮圣母軍活動(dòng)的區(qū)團(tuán)指導(dǎo)神師馬良(愛爾蘭籍)、顏益群(愛爾蘭籍)、邵之恒(瑞士籍),責(zé)令聽候處理。8月6日,逮捕圣母軍廣州區(qū)團(tuán)主要骨干譚天德。7日, 將馬、顏、邵等3人驅(qū)逐出境。圣母軍骨干分子簡理察(愛爾蘭籍)以暴力對(duì)抗,于10日被拘留后驅(qū)逐出境。在公布取締圣母軍后的3天內(nèi),圣母軍即有88名職員、團(tuán)員申明退團(tuán),占總數(shù)的61.1%。至20日,退團(tuán)人數(shù)達(dá)114人,占總數(shù)的79.1%. 25日,市公安局逮捕披著宗教外衣從事間諜活動(dòng),資助、輸送反革命分子、漢奸偷渡出境,并煽動(dòng)圣母軍人員抗拒自新登記的法國傳教士福壽康,從而乂促使6名團(tuán)員退團(tuán)。最后,市人民政府對(duì)抗拒不登記退團(tuán)的24名職員分別作出管制、警告、勸告等處罰。9月11日,巿人民政府召開群眾大會(huì),宣布對(duì)3名拒不登記、破壞取締工作的職員實(shí)行管制。取締“圣母軍”工作隨告結(jié)束。
開展學(xué)習(xí)、貫徹國家在過渡時(shí)期總路線和總?cè)蝿?wù)的宣傳教育
10月25日,中共廣州市委宣傳部發(fā)出關(guān)于學(xué)習(xí)國家在過渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)的通知,要求進(jìn)行一次普遍的和較深入的關(guān)于國家在過渡時(shí)期總路線和總?cè)蝿?wù)的宣傳教育。關(guān)于過渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù),毛澤東于6月15 日在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上作了比較完整的表述,他說:“黨在過渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù),是要在十年到十五年或者更多一些時(shí)間內(nèi),基本上完成國家工業(yè)化和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,這條總路線是照耀我們各項(xiàng)工作的燈塔?!?/p>
10月30日,廣州巿暨各區(qū)各界人民代表會(huì)議聯(lián)席會(huì)議在中山紀(jì)念堂開幕。出席代表2334人,列席代表2593人。會(huì)議的中心內(nèi)容是傳達(dá)國家在過渡時(shí)期的總路線與總?cè)蝿?wù),并討論如何貫徹執(zhí)行。市委書記、巿長何偉在大會(huì)上作《關(guān)于過渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)與糧食問題》的報(bào)告。副市長魏今非作《關(guān)于糧食工作》的報(bào)告。會(huì)議通過了《關(guān)于貫徹國家過渡時(shí)期的總路線總?cè)蝿?wù)和當(dāng)前糧食工作》以及《關(guān)于廣州市政建設(shè)》兩項(xiàng)決議。此后,學(xué)習(xí)、貫徹國家在過渡時(shí)期總路線和總?cè)蝿?wù)的宣傳教育在全市迅速展開。
市私營商業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)輔導(dǎo)委員會(huì)成立
12月,為貫徹市委在11月發(fā)出的《關(guān)于必須根據(jù)國家過渡時(shí)期總路線的精神和我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,做好輔導(dǎo)私營商業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)工作的指示》,成立廣州市私營商業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)輔導(dǎo)委員會(huì),以有計(jì)劃地輔導(dǎo)各行業(yè)的批發(fā)商把資金轉(zhuǎn)投到有利于國計(jì)民生的生產(chǎn)事業(yè)上來,并引導(dǎo)一小部分轉(zhuǎn)向電影院、戲院、旅社和倉庫等公共事業(yè)。至1954年1月,全巿私商實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)業(yè)的有68戶,資金361億元,從業(yè)人員800人,其中職工622人;協(xié)議轉(zhuǎn)業(yè)并經(jīng)政府批準(zhǔn)的有43 戶,資金166億元,從業(yè)人員408人,其中職工317人;醞釀轉(zhuǎn)業(yè)的有84戶, 資金371億元,從業(yè)人員709人,其中職工569人。