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開展代食品生產(chǎn)運動 

1月4日，市委召開了常委會議，專門研究如何集中力量大搞代食品生產(chǎn)問題，以解決廣州市民糧食和副食品嚴(yán)重短缺的狀況。會議決定立即在全市掀起一個大搞代食品的采集、加工生產(chǎn)的群眾運動，重點抓好甘蔗渣代糧生產(chǎn)（省委決定每天供應(yīng)廣州市甘蔗渣110噸），還決定在今后一段時間內(nèi)，市委常委的主要精力要用于抓群眾生活。6日，市委召開市生產(chǎn)委、科委、財委、輕工局、化工局及有關(guān)工廠負(fù)責(zé)人會議，專門研究小球藻、人造肉精和食用酵母的生產(chǎn)問題，并研究確定了有關(guān)工廠的生產(chǎn)任務(wù)。是日，市委又在三元里公社五邊大隊召開蘑菇副食品生產(chǎn)現(xiàn)場會，推廣蘑菇生產(chǎn)經(jīng)驗。11日， 市委決定組織8000至1萬人支援郊區(qū)農(nóng)村公社種菜，2300人搞工業(yè)原料基本建設(shè)，另組織部分人員從事副食品生產(chǎn)。1月14日，巿委發(fā)出《關(guān)于迅速掀起群眾性大搞代食品運動的緊急指示》，要求全市除突出抓好甘蔗渣、米槺、海藻等的制作工作外，還要動員和組織群眾大搞冬種生產(chǎn)，充分利用空閑土地、房前屋后種植玉米、南瓜、蘿卜、蔬菜及其他早熟作物和捕獵野生動物、捕魚、撈奸、撈蜆等；并采制可以食用的菠蘿頭、香蕉頭、黃狗頭（一種野生植物）、假水仙，以及各種可食作物的根、莖、葉等作為代食品，以補充糧食的不足，解決當(dāng)前人民群眾的饑餓問題。要求全市干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭吃用代食品。鑒于廣州市民因營養(yǎng)不良出現(xiàn)水腫等疾病的情況，25 日，市委發(fā)出《關(guān)于進一步抓好人民經(jīng)濟生活，切實安排好春季前后工作， 力爭緩和當(dāng)前供應(yīng)緊張情況的緊急通知》，要求切實辦好食堂，安排好蔬菜生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)和捕撈工作，加強對代食品的采集加工制造工作，切實做好水腫等疾病的防治工作。

為解決市民糧食和副食品緊缺，在短短一個月之內(nèi)，市委接連召開會議、發(fā)出文件，組織對代食品的采集和制造，代食品生產(chǎn)運動一時成為廣州的頭等大事。

中共中央工作會議在廣州召開 

3月中下旬，中共中央在廣州召開了工作會議，毛澤東主席主持召開了這次會議。會議的內(nèi)容主要是，討論、制定《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》(簡稱農(nóng)業(yè)六十條）和研究全國農(nóng)業(yè)方面的問題。

為了開好這次會議，2月下旬，毛澤東主席領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)查組在廣州著手起草了農(nóng)村人民公社工作條例。3月10日至13日，毛澤東在廣州珠江賓館主持召開了有中南、華東、西南三大區(qū)的中央局書記和三大區(qū)所屬的省、市、自治區(qū)書記參加的“三南”會議，討論了有關(guān)制定人民公社工作條例和農(nóng)業(yè)方面的問題。毛澤東在會上再次強調(diào)了調(diào)查研究的重要性，要求領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是第一書記要親自帶頭作調(diào)査研究。與此同時，由副主席劉少奇主持召開的“三北”（即華北、東北、西北）會議也在北京舉行。參加“三南”和“三北”會議的同志經(jīng)過學(xué)習(xí)、討論和研究，對如何進一步解決農(nóng)村人民公社存在的問題，取得了較為一致的認(rèn)識，為廣州工作會議的召開做了必要的充分準(zhǔn)備。

3月14日至23日，“三南”和“三北”兩個會議合并在廣州召開，這就是中共中央廣州工作會議。會議由毛澤東主席主持召開，這次會議的議題主要有兩項：第一項是，討論并通過了《農(nóng)業(yè)六十條》；第二項是，起草并通過《中共中央關(guān)于認(rèn)真進行調(diào)査工作問題給中央局，各省、市、自治區(qū)黨委的一封信》。這次會議制定和通過的《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》的基本精神是，進一步解決農(nóng)村人民公社中的“平”（即平均主義）、“調(diào)”（即無償?shù)卣{(diào)用生產(chǎn)隊的土地、物資和勞動力）問題，其中又以解決”平”的問題為重點。

在廣州召開的中央工作會議，是社會主義時期我黨的一次意義重大的會議。毛澤東主席評價這次會議是“公社化以來中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志第一次坐下來一起討論和解決農(nóng)業(yè)問題的會議”。

市委召開全會，進一步貫徹“八字”方針 

4月24日，市委召開了全體委員會議，進一步貫徹中央關(guān)于“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”和對國民經(jīng)濟各部門實行“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的方針，討論和通過了巿委《關(guān)于安排廣州市1961年國民經(jīng)濟計劃的意見》。

根據(jù)中央指示和“八字”方針精神，市委提出安排1961年廣州國民經(jīng)濟計劃的原則是：（一）大力支援農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，想方設(shè)法，保證完成支援農(nóng)業(yè)的農(nóng)機、農(nóng)具、化肥、農(nóng)藥的生產(chǎn)任務(wù)。（二）堅決縮短基本建設(shè)戰(zhàn)線，大大壓縮基本建設(shè)規(guī)模。有重點地安排支援農(nóng)業(yè)和解決人民生活急需的項目，不搞計劃外基建項目。（三）適當(dāng)縮短工業(yè)戰(zhàn)線，認(rèn)真注意品種的增加和質(zhì)量的提高，適當(dāng)放慢數(shù)量的增長。（四）安排人民經(jīng)濟生活，保證市場穩(wěn)定。積極組織貨源，千方百計增加日用品、副食品的供應(yīng)，抓好計劃商品供應(yīng)和合理分配，加強市場管理，確保巿場穩(wěn)定。（五）調(diào)整各部門發(fā)展速度和比例關(guān)系，充實薄弱環(huán)節(jié)，壓縮基本建設(shè)規(guī)模。1961年具體生產(chǎn)計劃指標(biāo)的安排是：工業(yè)方面，全市工業(yè)總產(chǎn)值計劃為28億元，比1960年降低7.71%。把支援農(nóng)業(yè)作為首要任務(wù)，計劃生產(chǎn)化肥3. 02萬噸，機引農(nóng)具1232 臺、手推車50萬輛、動力機械44860匹馬力、農(nóng)業(yè)用泵219臺；把日用輕工業(yè)品和小商品的生產(chǎn)放在突出地位；鋼鐵生產(chǎn)主要是提高質(zhì)量，增加品種； 機械工業(yè)貫徹執(zhí)行先維修后制造、先配套后主機的方針。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，堅決貫徹中央的十二條指示，充分發(fā)揮農(nóng)民生產(chǎn)積極性。近郊繼續(xù)貫徹執(zhí)行“以蔬菜為綱、全面發(fā)展”的方針；遠郊實行“以糧為綱，五業(yè)并舉”。同時大力發(fā)展城鄉(xiāng)人民所需的油料、生豬、水產(chǎn)和水果，適當(dāng)安排城市工業(yè)生產(chǎn)所需的經(jīng)濟作物。其他有關(guān)部門行業(yè)也應(yīng)該做好工作，以保證生產(chǎn)建設(shè)和人民生活的需要。

為確保以上計劃指標(biāo)的完成和落實，巿委提出，要加強政治思想工作， 廣泛發(fā)動群眾，大興調(diào)査研究之風(fēng)，一切要從實際出發(fā)，抓緊抓落實。并號召全市人民共同努力，戰(zhàn)勝和克服各種困難，勝利完成和超額完成1961年的計劃指標(biāo)。

召開城市工作會議，提出今后廣州城市建設(shè)方針 

7月25日至27日，市委召開了關(guān)于城市工作問題調(diào)查匯報會議。會議總結(jié)了幾年來廣州城市工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)為廣州城巿工作在取得巨大成績的同時，也存在著若干嚴(yán)重的缺點和錯誤，主要是：國民經(jīng)濟建設(shè)上速度過快； 重工業(yè)發(fā)展過多，沒有認(rèn)真執(zhí)行“農(nóng)、輕、重”的方針，忽視了廣州市的特點和對原有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造；在生產(chǎn)關(guān)系上，所有制改變過急，刮了“共產(chǎn)風(fēng)”，忽視了按勞分配的原則，產(chǎn)生了平均主義；在經(jīng)濟管理體制上， 集中過多，企業(yè)單位的規(guī)模過大，妨礙了生產(chǎn)力的發(fā)展；同時，對群眾的生活不夠關(guān)心，民主作風(fēng)、群眾作風(fēng)、調(diào)査研究和實事求是的作風(fēng)普遍削弱； 對非黨知識分子和工程技術(shù)人員的團結(jié)、幫助較差，進行過火的斗爭較多， 損害了職工群眾和非黨知識分子的積極性。

會議指出，廣州巿今后的建設(shè)方針應(yīng)當(dāng)是，建成為一個具有一定重工業(yè)基礎(chǔ)的、以輕工業(yè)為主的生產(chǎn)城市。8月20日，中共中央中南局轉(zhuǎn)發(fā)了這個會議紀(jì)要，認(rèn)為廣州市的建設(shè)方針與工作問題（草案），系統(tǒng)地全面地提出了目前城市工作中所存在的問題和解決的辦法。

市委作出關(guān)于調(diào)整工業(yè)管理體制的若干具體規(guī)定 

8月18日，市委發(fā)出了《關(guān)于調(diào)整工業(yè)管理體制的若干具體規(guī)定》，對調(diào)整廣州工業(yè)管理體制作出如下具體的規(guī)定：工礦企業(yè)應(yīng)按企業(yè)性質(zhì)劃分市、區(qū)分管范圍；全市經(jīng)濟管理大權(quán)統(tǒng)一由市委直接掌握；國家統(tǒng)配、部管、省管及市管的物資由省、市統(tǒng)一收購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配；市屬企業(yè)生產(chǎn)管理統(tǒng)一由巿各主管局負(fù)責(zé)，區(qū)屬企業(yè)生產(chǎn)管理由各區(qū)負(fù)責(zé)；工礦企業(yè)縣科級以上干部由市委工業(yè)部主管。全市設(shè)冶金、煤炭、機電、化工、輕工、紡織等6個工業(yè)局及手工業(yè)管理局，巿農(nóng)機局并人巿機電局。成立機械、機床工具、電器、電訊儀表、日用品、五金、文教、食品、紡織、塑料膠帶、染織、綜合基本化學(xué)、有機化學(xué)、醫(yī)藥等14個專業(yè)公司。

市委部署復(fù)查甄別1958年以來案件 

10月23日至28日，巿委召開了廣州市第五次監(jiān)察工作會議，150人參加了這次會議。

會議傳達了中共中央、中南局和廣東省委監(jiān)察工作會議精神，著重研究并決定，對廣州市1958年以來的案件進行一次復(fù)査甄別工作。1958年以來， 在歷次政治運動、特別是在“反右傾整風(fēng)”中，挫傷了干部的積極性，使黨內(nèi)民主生活受到了削弱。為了挽回黨的影響，澄清干部的思想，分清是非，發(fā)揚民主，增強團結(jié)，充分調(diào)動干部、黨員和群眾的積極性，市委于9月22 日批轉(zhuǎn)了市監(jiān)委《關(guān)于貫徹中央、省委指示，認(rèn)真做好復(fù)查甄別案件工作的具體安排》，決定要認(rèn)真做好復(fù)查甄別案件工作。會上，試點單位介紹了進行復(fù)查甄別案件工作的做法和經(jīng)驗，明確了政策界限和具體做法。復(fù)查甄別案件工作至翌年9月基本結(jié)束。此次復(fù)査甄別案件工作，共復(fù)査甄別黨員、干部、群眾2萬多人，其中被確認(rèn)為處分正確的占81.62%，部分修改的占6.25%，處分錯誤和基本錯誤的占12.13%。由于受歷史條件的限制，此次復(fù)查甄別案件工作是初步的，許多錯案直到黨的十一屆三中全會以后才得到真正的平反。

共青團廣州市第四次代表大會召開 

11月6日至11日，共青團廣州巿第四次代表大會召開。與會代表800 人，代表全市9.1萬多名團員。大會主要內(nèi)容是總結(jié)上次團代會以來的工作， 提出今后任務(wù)。

大會聽取了共青團廣州市委書記阮若琳代表共青團廣州市第三屆委員會向大會所作的《加強團的建設(shè)，緊密團結(jié)全市青年，高舉總路線的偉大旗幟， 爭取新的勝利!》工作報告，中共廣州巿委書記處書記焦林義在大會上作了講話。

大會一致同意阮若琳所作的工作報告，認(rèn)為報告對過去工作的總結(jié)和根據(jù)當(dāng)前形勢提出的任務(wù)是正確的。參加會議的全體代表，認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論焦林義的講話，進一步加深了對當(dāng)前形勢的認(rèn)識。全體代表一致表示，堅決貫徹市委的指示，進一步加強全巿青年的團結(jié)，鼓足干勁，與全市人民一道， 把廣州市的建設(shè)事業(yè)推向新的高潮。大會提出今后的任務(wù)是：以馬列主義、毛澤東思想武裝青年頭腦，緊密閉結(jié)全市青年，繼承與發(fā)揚革命傳統(tǒng)，鼓足干勁，艱苦奮斗，堅決貫徹“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”和“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的方針，積極支援農(nóng)業(yè)，發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項建設(shè)事業(yè)，為爭取社會主義建設(shè)的新勝利而奮斗。

大會選舉了共青團廣州市第四屆委員會，選舉阮若琳為共青團廣州巿第四屆委員會書記。

中共廣州市二屆二次會議召開，提出全面調(diào)整廣州工業(yè) 

11月28日至12月1日，中共廣州巿第二屆代表大會第二次會議召開。會議根據(jù)中央關(guān)于全面調(diào)整國民經(jīng)濟的部署，結(jié)合廣州市工業(yè)生產(chǎn)存在的問題，總結(jié)了廣州市3年來的經(jīng)濟建設(shè)和各項工作，為進一步貫徹“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的方針，爭取經(jīng)濟形勢迅速好轉(zhuǎn)，提出了全面調(diào)整廣州工業(yè)的任務(wù)和措施。會上，市委代理第一書記趙武成作了《進一步貫徹”調(diào)整、鞏固、充實、提高”的方針，大力支援農(nóng)業(yè)，為準(zhǔn)備國民經(jīng)濟的新躍進而奮斗》為題的工作報告，提出了廣州當(dāng)前的總?cè)蝿?wù)是：“逐步實現(xiàn)廣州市的建設(shè)方針與工作問題（草案）所規(guī)定的各項任務(wù)，把廣州市建設(shè)成為一個具有一定重工業(yè)基礎(chǔ)的，以輕工業(yè)為主的生產(chǎn)城市。”市委認(rèn)為，在工業(yè)方面，經(jīng)過一年時間所進行的調(diào)整國民經(jīng)濟工作，廣州市的工業(yè)布局逐步趨于合理，但還要進一步調(diào)整“農(nóng)、輕、重”的比例關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，全面調(diào)整廣州工業(yè)，使廣州工業(yè)生產(chǎn)積極地穩(wěn)步發(fā)展起來。會議認(rèn)為，要搞好廣州工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)整，必須做好6個方面的工作：一是必須健全企業(yè)的責(zé)任制和經(jīng)濟核算制；二是必須努力增加產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量；三是必須切實加強設(shè)備維護檢修工作；四是要加強對所有企業(yè)的技術(shù)改造，進一步開展以增加產(chǎn)品品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)約原材料為中心內(nèi)容的技術(shù)革新和技術(shù)革命運動；五是千方百計地解決原材料問題，進一步恢復(fù)和發(fā)展傳統(tǒng)的協(xié)作關(guān)系；六是進一步改善職工的生活。

會議以后，根據(jù)上述部署，鋪開了廣州工業(yè)全面調(diào)整的工作。

廣州市工會第六次會員代表大會召開 

12月19日至23日，廣州市工會第六屆會員代表大會在市總工會禮堂召開。出席會議代表702人，列席代表400多人，省總工會、駐軍代表、市婦聯(lián)、團市委、巿工商聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)人出席了會議。

大會是在國家經(jīng)濟暫時困難時期即將結(jié)束，各方面都已經(jīng)有良好的轉(zhuǎn)變和發(fā)展的情況下召開的。廣東省總工會主席梁廣到會作了講話；廣州巿委代理第一書記趙武成到會作了《全市職工動員起來，把工業(yè)生產(chǎn)推向新的高潮》的報告；市總工會主席范勁夫在大會上作了工作報告，提出當(dāng)前工會工作的任務(wù)總的是：進一步貫徹執(zhí)行中央提出的“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的8 字方針，大力支援農(nóng)業(yè)，為準(zhǔn)備國民經(jīng)濟的新躍進而奮斗。會議要求全市各級工會組織必須在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的中心任務(wù)作為自己的中心任務(wù)，積極主動做好職工群眾的政治思想工作、生產(chǎn)工作，認(rèn)真關(guān)心職工群眾的生活，并加強工會的組織建設(shè)和思想建設(shè)，切實當(dāng)好黨的助手和黨聯(lián)系職工群眾的橋梁。

大會選出了廣州市總工會第六屆執(zhí)行委員會委員61人、候補委員19人、經(jīng)審委員7人，并由執(zhí)行委員會選出正、副主席6人，常委13人；范勁夫當(dāng)選為廣州市總工會第六屆委,會主席。