请致电0755-83759343., 亚洲日韩精品无码AV一区二区三区, 国产 | 久你欧洲野花视频欧洲1, 久久99久久99精品免视看动漫,亚洲精品26P,一级欧美一级日韩A∨片,国产日产免费高清欧美一片,制服色综合丝袜另类,日本手机在线观看理论

廣州市地方志辦公室? 曾? 新

?

【內(nèi)容提要】信息產(chǎn)業(yè)作為新興生產(chǎn)力的突出代表，將成為續(xù)志反映時代特征的重點內(nèi)容。目前，方志界對信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的設(shè)置意見不盡相同，筆者認(rèn)為，在續(xù)志篇目中應(yīng)將信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)容集中設(shè)置為一大類，以彰顯時代特點。

在設(shè)置信息產(chǎn)業(yè)篇目時要明確以下問題：（一）信息產(chǎn)業(yè)屬下的門類橫跨第二、第三產(chǎn)業(yè)，都屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范疇，可考慮在經(jīng)濟(jì)部類下設(shè)信息產(chǎn)業(yè)大類。（二）信息產(chǎn)業(yè)下設(shè)置的門類需齊全，應(yīng)包括信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子信息設(shè)備制造、信息傳播、信息服務(wù)等基本門類。（三）在信息化進(jìn)程較慢的地區(qū)，信息產(chǎn)業(yè)的門類往往不全，篇目設(shè)置時不能以信息產(chǎn)業(yè)作為標(biāo)題，應(yīng)冠以如信息傳播與服務(wù)業(yè)等準(zhǔn)確的稱謂。（四）信息化作為政府力促的工作，可在概述中宏觀地闡述，具體工作應(yīng)在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息技術(shù)應(yīng)用、行業(yè)管理等門類中記述。

【關(guān)鍵詞】信息產(chǎn)業(yè)? 篇目? 記述內(nèi)容

?

?

發(fā)軔于20世紀(jì)中葉的信息技術(shù)革命是迄今為止人類歷史上最為壯觀的科學(xué)技術(shù)革命，它不僅從根本上改變著傳統(tǒng)的社會生產(chǎn)，而且也改變著整個人類社會的生活方式，使人類文明由工業(yè)時代步入了以“信息”為顯著特征的信息時代。地方志要展現(xiàn)時代風(fēng)采，就必須以反映生產(chǎn)力，尤其是反映先進(jìn)生產(chǎn)力。信息產(chǎn)業(yè)作為新興生產(chǎn)力的突出代表，已成為我國國民經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力，毋庸置疑，將成為新一屆志書記述的重點內(nèi)容。然而，由于信息產(chǎn)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè)，人們對其尚存在著一些模糊不清的認(rèn)識，如信息產(chǎn)業(yè)的歸類、構(gòu)成等問題，這將直接影響其入志內(nèi)容的科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性，目前尚未見方志界對這些問題展開較為深入的探討。筆者愿拋磚引玉，在此談?wù)剬π畔a(chǎn)業(yè)內(nèi)容入志問題的一些看法，以就教于同行。

?

一、信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)容在篇目中的設(shè)置

對于信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)容在志書中的設(shè)置問題，在首屆修志時并未顯現(xiàn)出來，因為當(dāng)時其作為產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，故相關(guān)的內(nèi)容按傳統(tǒng)的分類方法分別置放于電子工業(yè)類、交通郵電類、科學(xué)技術(shù)類中。續(xù)志斷限內(nèi)，信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容在志書中應(yīng)如何反映？這是值得我們認(rèn)真研討的。目前，各地續(xù)修志書相繼啟動后，對信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的設(shè)置已陸續(xù)見諸于有關(guān)的篇目中，筆者孤陋寡聞，從所見到的為數(shù)不多的篇目分析，主要有三種設(shè)置方案：一是仍按首屆志書的分類方法，將相關(guān)內(nèi)容分散在郵電、工業(yè)、科技等行（事）業(yè)中記述；二是將信息化作為政府的工作，置放在經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容中，而信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容仍舊按首屆志書的設(shè)置不變，分散在各行（事）業(yè)中；三是集中設(shè)置，即將相關(guān)的內(nèi)容集中設(shè)置一大類，冠名以信息產(chǎn)業(yè)。

筆者以為續(xù)志在篇目設(shè)計上有必要將信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容集中設(shè)置為一大類。首先，這符合篇目設(shè)置應(yīng)合乎科學(xué)分類和社會實際分工的原則，也體現(xiàn)了志書突出時代特點的要求。信息產(chǎn)業(yè)盡管其范圍的界定尚存爭議，但作為一個新興產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)成已得到學(xué)術(shù)界的認(rèn)可。在現(xiàn)實社會經(jīng)濟(jì)生活中，有關(guān)部門在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中已將信息產(chǎn)業(yè)視作一個獨立的部門。發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)是全球性的趨勢，我國信息產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比起步較晚，但在過去二十年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，已被列入我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，并且已成為國民經(jīng)濟(jì)增長最快的部門，續(xù)志有必要、也完全應(yīng)該將其在起步及快速發(fā)展時期的狀況集中在一個大門類中記述，這既能體現(xiàn)篇目的創(chuàng)新，又符合志書需彰顯時代特點的要求，同時無論是對于存史還是今后的資政，都有著不可低估的現(xiàn)實意義。

其次，這是由信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位所決定的。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計，自1989年至2002年的13年中，我國的信息產(chǎn)業(yè)一直保持以2～3倍于國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）的速度發(fā)展，通信產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值的比重由1989年的1.4％提高到2001年的4.2％，成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一支柱產(chǎn)業(yè)。故作為志書的一大門類，信息產(chǎn)業(yè)已具備較充實的內(nèi)容。以下具體的幾個方面可作為入志的基本內(nèi)容：1、通信業(yè)的快速增長。2000年通信收入是1989年的近40倍，電話普及率由1989年每百人0.89部上升到2000年的近30部，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國各省會和所有地級市，移動通信網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、ip電話業(yè)務(wù)覆蓋全國所有地級市；2、規(guī)模迅速擴(kuò)大的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)。手機(jī)、通信設(shè)備等成為發(fā)展的熱點，近10年間，程控交換機(jī)、微型計算機(jī)、集成電路塊、手機(jī)等呈現(xiàn)幾十倍甚至上百倍增長，目前我國電子信息產(chǎn)品的規(guī)模居世界第三位，接近第二位的日本；3、信息和數(shù)據(jù)處理服務(wù)業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)從1994年起步，短短的幾年間已達(dá)到4500萬戶，居世界第三位。數(shù)字家電平臺、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、政府及企業(yè)應(yīng)用軟件等廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)和社會各個領(lǐng)域；4、信息咨詢服務(wù)業(yè)。大批咨詢機(jī)構(gòu)相繼建立，如1996年底廣州市信息咨詢服務(wù)單位數(shù)已達(dá)1950個，2000年廣州咨詢服務(wù)與信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)達(dá)6846家，國有、民營、外資等多種經(jīng)濟(jì)成分并存，政府、各個行業(yè)的信息咨詢網(wǎng)絡(luò)縱橫交織，并已取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

第三，有首屆志書的有關(guān)門類作基礎(chǔ)。在首屆志書中，信息產(chǎn)業(yè)的部分內(nèi)容已分散在各個類目中記述，如電子信息產(chǎn)品制造在電子工業(yè)、信息傳播與服務(wù)的部分內(nèi)容在電信郵政等行業(yè)中記述，軟件開發(fā)則在科技事業(yè)中反映，這些可作為續(xù)志中追溯信息產(chǎn)業(yè)起源、勾勒其發(fā)展脈絡(luò)的基礎(chǔ)資料。

盡管信息產(chǎn)業(yè)在全國的發(fā)展具有地區(qū)不平衡性，但其基礎(chǔ)已奠定并具備一定規(guī)模，在續(xù)志記述時限內(nèi)入志的內(nèi)容是充實的，只是各地區(qū)的發(fā)展程度不一導(dǎo)致其下轄門類存在多與少的不同。筆者認(rèn)為，在續(xù)志中，省志、大中城市志以及沿海經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市志中應(yīng)該將信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容作為一個大類來設(shè)置，集中記述。

二、信息產(chǎn)業(yè)的歸類

由于信息產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，至今國內(nèi)外還沒有一個權(quán)威的界定。比較有代表性的有：

（一）美國、加拿大、墨西哥三國1997年聯(lián)合制定的《北美產(chǎn)業(yè)分類體系》中規(guī)定作為一個完整的部門，信息業(yè)由以下部分構(gòu)成：生產(chǎn)和發(fā)布信息和文化產(chǎn)品的單位；提供方法和手段，傳輸和發(fā)布這些產(chǎn)品的單位；信息服務(wù)和數(shù)據(jù)處理單位。具體包括四部分：出版業(yè)、電影和音像業(yè)、廣播電視和電訊業(yè)、信息和數(shù)據(jù)處理服務(wù)業(yè)，其中信息和數(shù)據(jù)處理服務(wù)業(yè)包括新機(jī)構(gòu)、圖書館、檔案館、網(wǎng)上信息服務(wù)、數(shù)據(jù)處理服務(wù)等?？梢钥闯鲞@主要是指有關(guān)信息傳播與服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，屬現(xiàn)行三次產(chǎn)業(yè)劃分體系中的第三產(chǎn)業(yè)。

（二）美國商務(wù)部、我國統(tǒng)計部門、我國信息產(chǎn)業(yè)部及以上海信息產(chǎn)業(yè)分類法為依據(jù)的中國城市信息化測評指標(biāo)體系等對信息產(chǎn)業(yè)的定位大致為：一是信息設(shè)備制造，包括信息產(chǎn)品設(shè)備的生產(chǎn)、銷售和租賃；二是信息服務(wù)，包括信息的傳播、加工、處理和管理；三是信息技術(shù)服務(wù)，包括軟件設(shè)計、計算機(jī)服務(wù)等。這其中既包括屬于第二產(chǎn)業(yè)的信息設(shè)備制造業(yè)，包括通信設(shè)備、電子計算機(jī)、集成電路、廣播電視設(shè)備等制造，也有屬于第三產(chǎn)業(yè)的電子信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和其他信息服務(wù)業(yè)。故信息產(chǎn)業(yè)在歸類上有一定的特殊性，學(xué)術(shù)界有一種觀點認(rèn)為應(yīng)將信息產(chǎn)業(yè)劃分為第四產(chǎn)業(yè)。

上述分類直接影響到續(xù)志篇目設(shè)計。目前續(xù)志篇目中對信息產(chǎn)業(yè)在篇目中設(shè)置有以下幾種歸類：

1.將其歸類為第三產(chǎn)業(yè)，與商業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)炔⒘?，這是比較多見的一種歸類；

2.將其視為政府推進(jìn)的一項工作（程），名曰信息化，歸為經(jīng)濟(jì)建設(shè)或經(jīng)濟(jì)管理篇中，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況、統(tǒng)計、審計、物價管理等項并列；

3.將其歸入經(jīng)濟(jì)篇中的新興產(chǎn)業(yè)、部門中，與通信業(yè)、旅游業(yè)、電子工業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)等并列[1]；

4.將其與水利、交通、電力等歸于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施[2]。

根據(jù)續(xù)志總體設(shè)計應(yīng)符合繼承與創(chuàng)新、突出時代特點與地方特點等要求，為系統(tǒng)地、全面地記述信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，筆者認(rèn)為，作為經(jīng)濟(jì)部類的一大門類，信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸類、商業(yè)、外經(jīng)貿(mào)業(yè)等并列橫排，理由如下：

（一）按照廣義的界定，信息產(chǎn)業(yè)屬下的門類雖然橫跨第二、第三產(chǎn)業(yè)，但它們都屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范疇，故可考慮在經(jīng)濟(jì)部類下設(shè)信息產(chǎn)業(yè)大類。盡管有人會認(rèn)為，這樣橫排門類的標(biāo)準(zhǔn)就不只一個，影響其分類的科學(xué)性。但筆者始終認(rèn)為劃分標(biāo)準(zhǔn)不能絕對化，事實上亦很難做到，篇目上的分類還要結(jié)合社會分工實際。從首屆修志已出版的三級志書來看，經(jīng)濟(jì)部類通常按城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)、金融等橫排門類，這里并非只有一個標(biāo)準(zhǔn)；況且志書為反映特點，還有以升格、集中設(shè)置門類等方法。只要基本做到橫排并列、互不包容，在記述中沒有過多的交叉重復(fù)就可視為符合志書的分類標(biāo)準(zhǔn)。故在經(jīng)濟(jì)部類中設(shè)置信息產(chǎn)業(yè)大類是可行的。在橫排大類時，信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)該與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)業(yè)等大類并列。

（二）從志書篇目設(shè)計的整體性、系統(tǒng)性要求看，前面列舉的第一、二種歸類不能包納信息產(chǎn)業(yè)的全部內(nèi)容，信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容又將分散到各有關(guān)部分記述，無法集中記述、突出時代特點。

第三種設(shè)置將信息產(chǎn)業(yè)與通信產(chǎn)業(yè)并列不盡合理。據(jù)現(xiàn)在普遍觀點，信息產(chǎn)業(yè)與通信業(yè)在概念上是從屬關(guān)系，通信產(chǎn)業(yè)為信息產(chǎn)業(yè)下的一個類目，故將兩者并列，將造成篇目上橫分層次不清。

（四）將信息產(chǎn)業(yè)歸類于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)還需進(jìn)一步斟酌。目前將通信業(yè)劃歸于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是基于傳統(tǒng)上認(rèn)為交通郵電業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而信息產(chǎn)業(yè)不僅僅包含通信業(yè)中的郵政、電信業(yè)，還包含信息服務(wù)業(yè)、信息設(shè)備制造業(yè)等，這些內(nèi)容不能歸類于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

三、信息產(chǎn)業(yè)記述的主體內(nèi)容

在篇目中集中設(shè)置信息產(chǎn)業(yè)大類后，其下轄門類的設(shè)計應(yīng)考慮以下幾個因素：

（一）按篇目設(shè)計的整體性要求，根據(jù)上述對信息產(chǎn)業(yè)的界定，考慮到門類的設(shè)置要系統(tǒng)、全面，其下應(yīng)包含電子信息設(shè)備制造業(yè)、信息傳播業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等門類。其中信息服務(wù)業(yè)中應(yīng)有信息基礎(chǔ)設(shè)施、計算機(jī)服務(wù)、軟件開發(fā)與應(yīng)用、咨詢服務(wù)、行業(yè)管理等基本類目。尤其應(yīng)注意的是，在橫排時不要缺漏要項，如咨詢服務(wù)是改革開放后新興的行業(yè)，沒有直接的政府管理部門，容易被遺漏，有的篇目則沒有將咨詢服務(wù)業(yè)歸類在信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)，亦欠妥當(dāng)。

（二）篇目設(shè)計還要考慮到現(xiàn)行的社會分工實際。社會分工并不是雜亂無序的，其具備了最基本的邏輯關(guān)系，完全打亂現(xiàn)行社會分工既不科學(xué)也不現(xiàn)實。傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)內(nèi)容，如出版、印刷、新聞、圖書館、檔案、文獻(xiàn)資料等，就筆者所見續(xù)志篇目而言，普遍沒有將其視為信息產(chǎn)業(yè)的一個組成部分。計劃經(jīng)濟(jì)時期，這些相關(guān)的部門都是政府的職能部門，而在記述時限內(nèi)，市場經(jīng)濟(jì)體制已初步建立，這些部門經(jīng)過市場化的改革已經(jīng)具有了相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)化特點，并已逐步利用現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)施和手段產(chǎn)生價值，對社會經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是前所未有的。然而現(xiàn)行社會分工仍將其歸類于文化事業(yè)，有其存在的合理性，同時考慮到與首屆志書的銜接，便于使用，將這部分內(nèi)容放在文化事業(yè)中記述也是妥當(dāng)?shù)?，其記述角度可以立足于信息化，以突出時代特點。

通信業(yè)作為信息傳播業(yè)的重要部分在國民經(jīng)濟(jì)中占有特殊地位，同樣考慮到社會分工的實際及與首屆志書的銜接，將通信業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)下單列一個門類，包括電信業(yè)、郵政業(yè)。

（三）篇目名稱應(yīng)準(zhǔn)確。在信息化進(jìn)程較慢的地區(qū)，信息產(chǎn)業(yè)的門類往往發(fā)育不全，信息設(shè)備制造業(yè)幾乎空白，通常僅有部分信息服務(wù)項目存在。這樣在篇目設(shè)置時，就不能以信息產(chǎn)業(yè)作為大類的標(biāo)題，而應(yīng)冠以如信息傳播與服務(wù)業(yè)等準(zhǔn)確稱謂。

（四）信息化作為政府推動的一項工作，覆蓋面相當(dāng)廣泛，政府上網(wǎng)工程、企業(yè)上網(wǎng)工程已成為20世紀(jì)90年代以來城市信息化建設(shè)的重點，其內(nèi)容涉及面廣，故筆者考慮對于信息化的宏觀發(fā)展進(jìn)程記述可放置在概述中，信息化的工作規(guī)劃內(nèi)容則放在信息服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理類目中記述，對于政府、各個行業(yè)或企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等狀況在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件開發(fā)與應(yīng)用類目中反映，即不將信息化作為一個單列的門類。

基于以上思考，筆者試擬出信息產(chǎn)業(yè)的篇目如下：

信息產(chǎn)業(yè)下設(shè)：電子信息設(shè)備制造業(yè)、通信業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等三個門類。

電子信息設(shè)備制造業(yè)下設(shè)：電子計算機(jī)設(shè)備制造、通信設(shè)備制造、廣播視聽設(shè)備制造業(yè)、基礎(chǔ)元器件制造等類目。

通信業(yè)下設(shè)：電信、郵政等類目。

信息服務(wù)業(yè)下設(shè)：信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、計算機(jī)服務(wù)、軟件開發(fā)與應(yīng)用、咨詢服務(wù)、行業(yè)管理等類目。

以上這些類目的設(shè)置基本上涵蓋了信息產(chǎn)業(yè)的各個方面，可作為志書記述的主體內(nèi)容。

在確立了信息產(chǎn)業(yè)記述的主體內(nèi)容后，對于各類目的撰稿還應(yīng)把握以下重點問題：

（一）對于電子信息設(shè)備制造業(yè)的記述，不但要記述全行業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品等，更要著眼于重點企業(yè)的建設(shè)，包括投資規(guī)模、技術(shù)裝備水平、高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)研制及其效益，因為在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，重點企業(yè)往往便代表該行業(yè)發(fā)展的水平。

（二）對于通信業(yè)中的電信、郵政內(nèi)容的記述，則應(yīng)重點記述好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。目前我國已擁有世界上最大的通信網(wǎng)絡(luò)，設(shè)備基本實現(xiàn)了國產(chǎn)化，技術(shù)水平也跨入了世界先進(jìn)行列，這些內(nèi)容應(yīng)成為入志的重點。同時，20世紀(jì)90年代以后，電信、郵政不斷推行各種新的服務(wù)業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)不但取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且獲得了廣泛的社會效益，對人民生活影響甚大，這些內(nèi)容也要落足筆墨。

（三）在信息服務(wù)業(yè)中，對信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的記述重點放在信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展?fàn)顩r及重大信息化工程建設(shè)；對計算機(jī)服務(wù)、軟件應(yīng)用與開發(fā)、咨詢服務(wù)等內(nèi)容的記述要注意國有、民營、外資等多種經(jīng)濟(jì)成分所發(fā)揮的作用，此外尤其要詳細(xì)記述有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品

?

（此文原載于《羊城今古》2003年第4期）